傍晚時(shí)分,長江國家文化公園(九江段)里亮起美觀大方的景觀燈,人們在淡月疏星中追逐落日余暉;老城區(qū)的和中廣場燈火通明,人們在這里跳著廣場舞,享受身心放松的愜意;八里湖67號藝術(shù)街區(qū)里人頭攢動,熱氣騰騰的特色小吃吸引著眾多市民和游客……這一個(gè)個(gè)煙火味十足的生活小片段,是江西九江持續(xù)推進(jìn)平安建設(shè)、爭創(chuàng)全國文明城市取得新成效的有力例證。
文明,能讓一座城有了溫度。而平安,能讓這溫度恒久。今年是九江市創(chuàng)建全國文明城市的關(guān)鍵之年,創(chuàng)建文明城市就是讓社會和諧穩(wěn)定,百姓安居樂業(yè)。九江市通過優(yōu)化治理方式,提升治理能力,著力構(gòu)建共建共治共享新局面,推動平安建設(shè)與文明創(chuàng)建同頻共振,用城市“平安指數(shù)”提升百姓“幸福指數(shù)”,群眾獲得感、幸福感、安全感成色更足,品質(zhì)更高。
用心解決群眾“急難愁盼”
群眾“急難愁盼”問題在哪里,平安建設(shè)文明創(chuàng)建的工作重點(diǎn)就在哪里。從最需要幫助的群眾入手、從最突出的問題抓起、從最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā),九江市平安建設(shè)和文明創(chuàng)建工作用心用情用力解決群眾“急難愁盼”問題。
“謝謝你們的幫助,幫我解決了困擾已久的難題。”市民王女士向潯城多元調(diào)解服務(wù)中心工作人員送來了一面錦旗。原來,王女士在某美甲店做臉部祛斑美容時(shí)被輕度灼傷,治療費(fèi)需兩萬元左右,王女士多次與店主協(xié)商未果?紤]到起訴耗時(shí)長,王女士來到潯城多元調(diào)解服務(wù)中心尋求幫助。中心調(diào)解員在了解情況后,將雙方當(dāng)事人邀至中心面對面調(diào)解。經(jīng)過兩個(gè)半小時(shí)動之以情、曉之以理的調(diào)解,最終雙方自愿達(dá)成和解協(xié)議,王女士獲得相關(guān)賠償。
市民江先生在回家路上經(jīng)過施工方張先生承包的某項(xiàng)目工地時(shí),不慎摔倒,傷情嚴(yán)重。雙方在賠償問題上爭執(zhí)不斷,最終在潯城多元調(diào)解服務(wù)中心調(diào)解員的調(diào)解下達(dá)成一致賠償意見。“感謝你們,我終于拿到了賠償款。”拿到賠償款的江先生十分感動。
近年來,九江市大力推行“一中心多平臺”運(yùn)行機(jī)制,統(tǒng)一打造全市矛盾糾紛多元調(diào)解服務(wù)中心。在江西省率先形成規(guī)模效應(yīng),實(shí)現(xiàn)了群眾訴求“只進(jìn)一門、只跑一地”。同時(shí),九江市探索建立“N+X”運(yùn)作模式(N即公安、檢察院、法院等部門常駐,“X”即調(diào)解涉及的政府職能部門隨駐),推行“中心吹哨、部門報(bào)到”,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解“最多跑一地”目標(biāo)。成功調(diào)解長達(dá)8個(gè)月的鄰里矛盾、合理合法調(diào)解房屋租賃合同糾紛、為老年夫妻解決“零溝通”婚姻危機(jī)、化解消費(fèi)者買賣糾紛……這些都是九江市為群眾有效調(diào)解矛盾糾紛的一個(gè)個(gè)生動縮影,更是九江市創(chuàng)建全國文明城市、建設(shè)平安九江的一次有益嘗試和生動實(shí)踐。
人民城市人民建,人民城市為人民。人民滿意才是文明城市創(chuàng)建的價(jià)值準(zhǔn)繩。三年來,九江全市多元調(diào)解服務(wù)中心累計(jì)接待群眾6萬余人次,提供法律咨詢1.8萬余次,調(diào)處糾紛1.6萬余件,大量的矛盾糾紛被化解在訪前訴前。其中,潯陽區(qū)多元調(diào)解服務(wù)中心獲評“全國法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目”。
全民參與人人“共享平安”
平安,民之所盼、發(fā)展之基。創(chuàng)建全國文明城市,是九江人民的共同心愿與夢想,是九江人民長久以來的思想共識與不竭動力。自全國文明城市創(chuàng)建工作開展以來,九江全民參與創(chuàng)文的熱情持續(xù)高漲,社會各方力量匯聚一起,“全民參與、全域創(chuàng)建”的工作格局逐步形成,城市治理“向心力”進(jìn)一步凝聚。
“幸好外賣小哥及時(shí)發(fā)現(xiàn)把火撲滅,否則后果不堪設(shè)想!”2022年11月12日下午,九江市德安縣城藍(lán)調(diào)沙龍B區(qū)2棟1單元樓道內(nèi),一名收廢品的老人將輕質(zhì)廢品積壓在樓道,因天干物燥突然著火。美團(tuán)騎手何培臣及時(shí)發(fā)現(xiàn),他迅速喊來周邊群眾,一起將火撲滅。
何培臣其實(shí)還有一個(gè)身份:九江市“紅色蒲公英”隊(duì)伍的一名隊(duì)員。近年來,九江市探索黨建引領(lǐng)基層治理新路徑,積極打造“紅色蒲公英”品牌,以黨建為紐帶,把新就業(yè)群體中的黨員凝聚起來,鼓勵(lì)他們積極融入基層治理,在社區(qū)巡防、平安志愿、文明創(chuàng)建等活動中發(fā)揮積極作用。何培臣和他的伙伴們正是九江市“紅色蒲公英”行動中的一支新銳力量,他們利用騎手活動軌跡范圍廣,地形熟悉,更易發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定動態(tài)的特點(diǎn),化身為一個(gè)個(gè)社區(qū)安全“巡邏員”。
如今在九江,通過全方位、高密度、不間斷的持續(xù)宣傳發(fā)動,全市上下營造起濃厚的創(chuàng)文氛圍。截至目前,九江市“紅色蒲公英”隊(duì)伍達(dá)到近2萬人,社會各方凝心聚力,文明理念深入人心。九江“紅色蒲公英行動”還成功入選了全國百個(gè)兩新黨建創(chuàng)新案例,獲評全省首屆兩新組織黨建工作最佳創(chuàng)新案例獎(jiǎng)。
平安凝心共譜“文明之曲”
百姓看平安,關(guān)鍵看治安。為了營造平安和諧的良好社會環(huán)境,更好地推動平安九江建設(shè)及全國文明城市創(chuàng)建工作,全市政法部門對標(biāo)對表創(chuàng)文任務(wù),盯主抓重,出實(shí)招、聚合力,鞏固提升創(chuàng)建全國文明城市成果,進(jìn)一步提高群眾安全感和滿意度,為共同構(gòu)建文明有序的城市社會環(huán)境持續(xù)貢獻(xiàn)力量。
“最近發(fā)生的電信詐騙主要以征信詐騙手法為主,如果大家遇到類似情況,可以打我們派出所的電話核實(shí)。”8月23日晚,一場特別的“板凳會議”在柴桑區(qū)城門街道鄉(xiāng)賢館籃球館吸引了數(shù)十名村民圍觀。民警們與村民圍坐在一起,引導(dǎo)村民識別各類詐騙套路,全力守護(hù)村民的錢袋子。自從入夏,九江市柴桑區(qū)委政治委深入實(shí)施民情遍訪,開展以夜巡、夜話、夜宣為主題內(nèi)容的“螢火夏寧”行動,點(diǎn)亮夏夜鄉(xiāng)村、打通無形心墻、激活治理之水,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過“螢火夏寧”行動,聽民聲、解民憂、護(hù)民安,著力解決人民群眾急難愁盼問題。下一步,他們在探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全年“螢火暖心”常態(tài)化,覆蓋鄉(xiāng)村的每個(gè)角落、走進(jìn)群眾的心里,實(shí)現(xiàn)“護(hù)航夜經(jīng)濟(jì)、照亮回家路、提升安全感、筑牢連心橋”的目標(biāo),全力建設(shè)美好家園。
近年來,九江市堅(jiān)持“黨政領(lǐng)導(dǎo)、政法牽頭、公安主抓、部門合力、社會參與”,搭建“聯(lián)合會——縣(市、區(qū))協(xié)會——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作站——社區(qū)網(wǎng)格”網(wǎng)格化管理模式,建立九江志警組織建設(shè)、隊(duì)伍管理、工作運(yùn)轉(zhuǎn)、助警聯(lián)勤等系列制度,建成九江志警智慧管理平臺,探索構(gòu)建了參與型社會治理新模式,進(jìn)一步激發(fā)社會治理新活力。
目前,九江志警隊(duì)伍人數(shù)已達(dá)近10萬人,成為平安九江建設(shè)的重要力量。他們協(xié)助公安機(jī)關(guān)參與巡邏防控、普法宣傳、護(hù)校安園等活動,構(gòu)建了上下聯(lián)動、橫向互動的全域群防群治體系,助力全時(shí)空守護(hù)平安、零距離服務(wù)群眾。截至今年4月,全市志警隊(duì)伍協(xié)助民警發(fā)現(xiàn)并處理治安問題8500余次,排查各類安全隱患2300余處、各類矛盾糾紛3200余起,提供違法犯罪線索4666條,參與協(xié)助辦案2659起;出動志警3.5萬余人次開展宣傳活動,志警服務(wù)時(shí)長達(dá)11.4萬余小時(shí),受益群眾達(dá)300余萬人。今年,江西省委改革辦評選并發(fā)布2022年度江西省全面深化改革優(yōu)秀案例,九江市探索打造的“九江志警”市域社會治理品牌案例成功入選。